Unser Güterbahnhof

Noch in diesem Jahr könnte der Bebauungsplan für ein komplett neues Stadtquartier stehen. Derzeit liegt der Entwurf aus, Bürger können Einwände abgeben. Doch was steht genau drin?
Heute ist da Brachland, umgeben von Gleisen und Industrie. Es braucht etwas Vorstellungskraft, um am ehemaligen Güterbahnhof im Osnabrücker Stadtteil Fledder zu sehen, was Menschen wie Christian Albrecht seit drei Jahren vor Augen haben. So lange arbeiteten der Planer im Fachbereich Städtebau der Stadt Osnabrück und viele andere städtische Mitarbeiter und externe Gutachter hinter den Kulissen, um aus dem 2021 vorgestellten Masterplan zum neuen Lok-Viertel stadtplanerische Realität zu machen.
Die liegt jetzt vor, über Seiten schwarz auf weiß und manchmal bunt ist er, der „Entwurf zum Bebauungsplan Nr. 671 - Ehem. Güterbahnhof/Lokviertel“ samt Begründung. Bis 2. August können Osnabrücker ihn online oder im Fachbereich Städtebau im Dominikanerkloster ansehen, kommentieren und Einwände erheben. Für Christian Albrecht ein besonderer Moment, nach so langer Zeit. „Ich bin auf das Interesse der Bürger gespannt“, sagt er.

Neues Quartier wird Stadtbild Osnabrücks verändern

Wenn das Lok-Viertel ab 2025 von der Lok-Viertel GmbH realisiert wird, wird es das Stadtbild Osnabrücks verändern. Und das nicht nur, weil das höchste Gebäude auf dem Gelände mit 20 Geschossen weithin zu sehen sein wird. Was auf dem Güterbahnhof zwischen Gleisen und Industrie entstehen soll, ist nichts weniger als ein komplett neuer Stadtteil für 3500 Menschen.

Mit drei Kitas, Schule, Gewerbe, Nahverkehr und Bussen. Mit Park- und Hochhäusern, Freiflächen, Radwegen und Kneipen. Mit innovativen Ideen wie dem Konzept des autoarmen Viertels, begrünten Dächern, nachhaltiger Energiegewinnung. Für Osnabrück aber das stärkste Argument für dieses Viertel: Es wäre ein riesiger Schritt im Kampf gegen Wohnraumknappheit. 50 Millionen Euro in dem über 1,5 Milliarden Euro schweren Projekt will die Stadt beisteuern. Für Kita, Schule, Erschließung der Straßen und Begrünung.

Größte Herausforderung? Alle Wünsche zusammenzubringen im Lok-Viertel
Auf vergleichsweise wenig Fläche von 22 Hektar könnten vergleichsweise viele Wohnungen entstehen. Umgeben von Schienen und teils nicht gerade leiser Industrie. Das Ganze dazu noch modern, grün und energieeffizient. Wie soll das gehen? „Alle Anforderungen zusammenzubringen, das war in der Tat die größte Herausforderung“, sagt Stadtplaner Christian Albrecht. Das Ergebnis ist eine Art von Quartier, wie Osnabrück sie noch nicht kennt.

Obwohl die noch brachliegende Fläche im Fledder am Innenstadtrand sehr zentral liegt, ist sie derzeit für die Öffentlichkeit nicht wirklich nutzbar. Das soll sich ändern, die „Insel“ soll aufgebrochen werden, wie es im Entwurf heißt.

Mehr Eingänge ins Osnabrücker Lok-Viertel möglich
„Es ist als autoarmes Quartier gedacht“, erklärt Christian Albrecht. Im Norden am Kopf des Coppenrath Innovation Center im Ringlokschuppen soll ein Fuß- und Radweg als Terminal-Ost an den Hauptbahnhof andocken.
Am Verkehrsknoten Hamburger Straße/Niedersachsenstraße/Frankenstraße ist die Einfahrt für Anwohner mit dem Auto möglich.
Direkt am Eingang befindet sich eines von zwei Quartiers-Parkhäusern, die sogenannten „Mobility Hubs“. In denen sollen Bewohner auch Autos oder Räder leihen können.

Frankenstraße wird verlegt und zur Bremer Kurve

Der zweite Mobility Hub im Osten des Lok-Viertels erreicht man über eine neue Straße, die am Gewerbegebiet im südlichen Teil des Viertels entlangführt. Für diesen Zweck soll die Frankenstraße in dem Bereich verlegt werden und in die „Bremer Kurve“ übergehen. Der dritte Weg ins Quartier ist ebenfalls für Fußgänger und Radfahrer gedacht. Nämlich eine Brücke über die Hase im Nordosten.

Die zwei Mobility Hubs bieten insgesamt etwa 1600 Stellplätze. Darüber hinaus soll es keine weiteren geben, Ausnahmen sind für die Gewerbeflächen im Süden möglich. Innerhalb des Lok-Viertels sind Autos unerwünscht. Ein Rad- und Fußwegenetz führt durch das Quartier. Wer dennoch weder Rad fahren noch laufen will oder kann, hat die Möglichkeit, sich in den Bus zu setzen: Zwei Buslinien werden künftig die Bewohner von A nach B bringen.

Die Planer haben das Gebiet dreigeteilt. Werfen wir einen Blick auf „Ringlok and Friends“, „Werkstadt“ und „Out of the box“.

„Ringlok and Friends“ ist der Teilbereich im Nordwesten parallel zur Hase und der Franz-Lenz-Straße. Er ist angedockt an den Coppenrath Innovation Center. „In dem ist ein großer Teil an Wohnen vorgesehen und in den Erdgeschossen kleinteilig Einzelhandel zur Versorgung des Quartiers“, erklärt Stadtplaner Christian Albrecht. Außerdem eine von drei Kitas.

Viel Grün zum Flanieren, Spielen oder Bolzen
Die grüne Mitte/Lokpark: Zwischen „Ringlok und Friends“ im Norden und „Werkstadt“ im Süden soll die grüne Mitte entstehen. Das wird ein Freiraum für die Bewohnerinnen des Lok-Viertels und die Öffentlichkeit mit Spazierwegen, Bolzplatz und Spielplatz.

Von der „Werkstadt“ aus sollen zur grünen Mitte hin hauptsächlich Wohnungen entstehen, inklusive Kita und Grundschule. Am südlichen, von den Schienen begrenzten Rand hingegen ist ausschließlich Gewerbe vorgesehen. Direkt davor soll ein langgestreckter, schmaler Gebäuderiegel Schutz vor Lärm bieten. Ganz im Westen an der Einfahrt des Quartiers Ecke Hamburger Straße/Niedersachsenstraße/Frankenstraße ist Platz für großflächigen Einzelhandel.

133 Meter könnte das größte Gebäude im Lok-Viertel hoch werden
„Out of the box“ heißt das östlich an die Bahnflächen angrenzende Teilgebiet. Dort soll, wie der Name schon verrät, experimentiert werden. Verschiedene Gebäudetypen und -höhen, eine Mischung aus Wohnen und Gewerbe. Dazu eine Kita und der zweite Mobility-Hub.

Im „Out of the box“ ist das höchste Gebäude des Lok-Viertels angedacht. Bis zu 133 Meter in den Himmel darf gebaut werden. Dazu heißt es im Plan auf Seite 61: „Durch die Insellage, umgeben von Straßenverkehrsflächen sowie der Grünfläche des Lok-Parks gibt es keine direkten Nachbarschaften, die durch die hohe bauliche Dichte negativ beeinträchtigt werden könnten.“

Nicht erwünscht: Wettbüros und sexuelle Dienstleistungen

Auch im Viertel selbst soll es nicht zu negativen Beeinträchtigungen kommen. So schließt die Stadt zum Beispiel bestimmte Arten von Gewerbe aus. Etwa Spielstätten oder Vergnügungsstätten mit sexuellem Hintergrund. „Die siedeln sich erfahrungsgemäß gerne in derart zentralen Gebieten an, weil sie vergleichsweise hohe Mieten zahlen können. Das Lok-Viertel wäre ein solches Gebiet“, erklärt Stadtplaner Christian Albrecht. Was die Erfahrung ebenfalls zeige: Die dichte Ansiedelung dieser Art von Gewerbe führe rasch zur Abwertung von Quartieren. Das Lok-Viertel solle hochwertig werden, sein und bleiben.

Auf ganz verschiedene Arten soll zum Beispiel garantiert werden, dass es möglichst leise ist in den Wohnräumen. Etwa im Süden durch die schmale Blockbebauung. Oder im Norden über eine Lärmschutz-Wand-Wall-Kombination. Im Planentwurf samt Begründung ist alles haargenau zu lesen, samt Dezibelwerten und Gutachterstimmen. Viele Details auf über 200 Seiten. Christian Albrecht, der Stadtplaner, schafft es jedoch, das Projekt nach drei Jahren intensiver Arbeit in einem Wort zusammenzufassen: „Innovativ.“

1900 neue Wohnungen
Jetzt wird es konkret: Bebauungsplan für Osnabrücker Lok-Viertel liegt bald aus. Ein Quartier mit bis zu 1900 neuen Wohnungen, Platz für Gewerbe und wenig Autos: Mit der Entwicklung des Lok-Viertels hat sich die Stadt Osnabrück einiges vorgenommen. Nun hat die Politik eine wichtige Weiche gestellt.
Kurz vor der politischen Sommerpause haben der Osnabrücker Stadtentwicklungsausschuss (Stua) und der Verwaltungsausschuss in Sondersitzungen den Entwurf zum Bebauungsplan für das Lok-Viertel abgesegnet. Das ist ein wichtiger Schritt auf dem Weg zum neuen Quartier am ehemaligen Güterbahnhof. Jetzt kann die Planung öffentlich ausgelegt werden.
Es war aus Sicht der Politik eine knappe Kiste. „Wir wollten eigentlich schon 2023 soweit wie jetzt sein“, sagte Jens Meier (Grüne), Vorsitzender des Stua, im Gespräch mit unserer Redaktion. Doch das Projekt sei extrem umfangreich, alle hätten in den vergangenen Monaten „Vollgas“ gegeben.

Was genau ist auf dem ehemaligen Güterbahnhofsgelände geplant?
Auf dem Gelände des ehemaligen Güterbahnhofs will die Lok-Viertel-OS GmbH, die zur Aloys & Brigitte Coppenrath Stiftung gehört, zusammen mit der Stadt Osnabrück ein Quartier mit bis zu 1900 Wohnungen, Kita, Schule und Gewerbe schaffen.
Es soll nahezu autofrei sein, denn der ruhende Verkehr soll in zwei Parkhäusern am Rande untergebracht werden. Und stark verdichtet, denn die Gleise schließen das Areal ein. „Herzstück des Entwurfs ist ein urbanes Gebiet nördlich des Grünzugs mit Schwerpunkt Wohnen“, sagte Holger Clodius, Leiter des Fachbereichs Städtebau. Im Süden soll ein Gewerbegebiet entstehen.

Frankenstraße soll verlegt werden, um Gebiet an Stadt anzuschließen
„Mit der Flächenentwicklung geht auch die verkehrliche Neuerschließung des Gebiets einher“, so Clodius. Die Frankenstraße soll auf die Ostseite der Gleisanlagen verlegt werden.

Passiert ist bereits etwas auf dem Areal: Die Coppenrath-Stiftung hat den Ringlokschuppen saniert und dort im April das Coppenrath Innovation Centre (CIC) eröffnet.

Oberbürgermeisterin Katharina Pötter sagte über das Projekt Lok-Viertel:

Den Planentwurf so hinzukriegen, das wurde während der Sitzung mehr als deutlich, war ein Kraftakt. Denn es gab und gibt viele Herausforderungen: Angefangen beim Schallschutzkonzept für das Gebiet über die Verhandlungen mit der Deutschen Bahn, die noch nicht abgeschlossen sind, bis hin zum Verkehr.

Neben dem Beschluss des Planungsentwurfs musste auch der Flächennutzungsplan für das ehemalige Güterbahnhofareal geändert werden. Denn: Bisher galt der Plan von 2001, laut dem auf den 22 Hektar nur Gewerbe und kein Wohnen erlaubt ist.

Seit vielen Jahren wird über das Areal in Osnabrück diskutiert
Seit vielen Jahren diskutierte die Stadt, wie die 22 Hektar große Brachfläche genutzt werden könnte. Lange schloss die Stadt Wohnen im fast komplett von Gleisen umringten Gebiet aus und sah ein reines Gewerbegebiet vor. Das Argument: Ein effektiver Schallschutz sei nicht möglich.

Doch nachdem die Lok-Viertel-OS GmbH beziehungsweise die Aloys & Brigitte Coppenrath Stiftung das Grundstück von den Vorbesitzern 3G-Group und „Lebensquelle“ gekauft hatte, ordneten sich die Dinge neu. Es müsse, so hieß es 2021 vom scheidenden Stadtbaurat Frank Otte, nachgewiesen werden, dass ein wirksamer Schallschutz möglich ist. Dann seien auch Wohnungen vorstellbar. Im aktuell vorliegenden Plan ist zum Beispiel eine Lärmschutzwand-Wall-Kombination vorgesehen.

Jeder kann sich diesen zwischen dem 3. Juli und 2. August online im Beteiligungsportal unter „Stadtplanung“ oder vor Ort im Fachbereich Städtebau im Dominikanerkloster ansehen – und auch Einwände dagegen vortragen.

Stadt will 50 Millionen Euro investieren
Von den Lokalpolitikern jedoch gab es nichts einzuwenden. „Wir haben jetzt im Herzen der Stadt die Möglichkeit, alles richtig zu machen, auf eine kompakte Art und Weise“, sagte Heiko Panzer (SPD). Und Oliver Hasskamp (FDP) sprach ein „großes Lob aus“. Er hoffe nur, dass die Baunebenkosten auch in etwa in der Höhe bleiben wie angedacht.

Insgesamt 50 Millionen Euro will die Stadt Osnabrück für die Erschließung des Quartiers in die Hand nehmen. Die Maßnahmen, an deren Kosten sich die Stadt beteiligen will, sind die Verbindungen zum Hauptbahnhof, dem Hasepark, die Neuverlegung der Frankenstraße sowie der Bau einer Grundschule und einer Kita.

Es geht voran am Ringschuppen. Die AFDnahe Lebensquelle ist weg. Bald können wir hier täglich wieder tausende Besucher begrüßen

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Location: Alter Güterbahnhof Osnabrück
Perspektive: 11
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