Anchan Story

⚖ Q&A ถาม - ตอบ คดีปกครอง
❓ถาม ไม่ได้รับทราบการแจ้งการประเมินภาษีโดยชอบด้วยกฎหมาย ยื่นฟ้องคดีต่อศาลปกครองได้หรือไม่ ?

☎สอบถามข้อมูลหรือปรึกษาข้อกฎหมายเกี่ยวกับคดีปกครองได้ที่ Call Center 1355 (ในวันและเวลาราชการ)

:: สำนักงานศาลปกครอง ::

:: บทความวิชาการ อุทาหรณ์คดีปกครอง ::
🚩เรื่อง วินัยร้ายแรง : นำแฟ้มงานไปทำที่บ้าน “ความสมัครใจส่วนตัว” ที่ไม่อาจอ้างสิทธิใช้รถส่วนกลางได้ !?

📚ถาม คำสั่งลงโทษไล่ผู้ฟ้องคดี (ผู้อำนวยการสังกัดโรงพยาบาลแห่งหนึ่ง) ออกจากราชการ เนื่องจากใช้รถยนต์ส่วนกลางของราชการ โดยอ้างเหตุว่าต้องนำแฟ้มงานราชการไปสั่งการที่บ้านพักต่างจังหวัด และเพื่อเข้าร่วมประชุมหรือร่วมกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับมูลนิธิโรงพยาบาลในฐานะรองประธานมูลนิธิฯ ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ?

👉ตอบ การอ้างเหตุที่ต้องใช้รถยนต์ราชการเดินทางไปต่างจังหวัด โดยมีพนักงานขับรถ เพื่อนำแฟ้มงานราชการไปสั่งการที่บ้านพักต่างจังหวัด นั้น แม้จะเป็นงานของทางราชการ แต่ก็มิใช่การปฏิบัติหน้าที่ราชการตามปกติ เป็นความสมัครใจของผู้ฟ้องคดีเองที่จะนำงานราชการไปดำเนินการต่อที่บ้านพักนอกเวลาราชการ กรณีจึงไม่ได้เป็นการใช้รถยนต์ส่วนกลางเพื่อกิจการอันเป็นส่วนรวมของส่วนราชการ

🔹ส่วนการเข้าร่วมกิจกรรมของมูลนิธิโรงพยาบาล แม้กิจกรรมที่ไปจะเป็นงานสังคม แต่มูลนิธิดังกล่าวไม่ใช่ส่วนราชการ และไม่ได้รับมอบหมายจากผู้บังคับบัญชา แม้ผู้ฟ้องคดีได้กระทำในฐานะรองประธานมูลนิธิ แต่ก็ไม่ใช่กิจการอันเป็นส่วนรวมของส่วนราชการ ส่วนการตามข้อ 13 ของระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยรถราชการ พ.ศ. 2523 (รถส่วนกลางให้ใช้เพื่อกิจการอันเป็นส่วนรวมของส่วนราชการ หรือเพื่อประโยชน์ของทางราชการ)

🔹พฤติการณ์และการกระทำของผู้ฟ้องคดีจึงเป็นการอาศัยโอกาสที่ตนมีอำนาจอนุญาตสั่งใช้รถยนต์ส่วนกลางสั่งการหรืออนุญาตให้ใช้รถยนต์ส่วนกลาง โดยมิใช่การเดินทางไปราชการหรือกิจการอันเป็นส่วนรวมของส่วนราชการ และผู้ฟ้องคดีได้อนุมัติให้มีการเบิกจ่ายค่าน้ำมันเชื้อเพลิงและเงินตอบแทนการปฏิบัติงานนอกเวลาราชการให้กับพนักงานขับรถ โดยไม่ปรากฏหลักฐานว่ามีคำสั่งให้ผู้ฟ้องคดีเดินทางไปราชการหรือมีการขออนุมัติเดินทางไปราชการแต่อย่างใด

📍กรณีเป็นการกระทำเพื่อประโยชน์ของตนเอง จึงเป็นการปฏิบัติหน้าที่โดยไม่ชอบเพื่อให้ตนเองได้ประโยชน์ที่มิควรได้ อันเป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง ฐานปฏิบัติหรือละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ราชการโดยทุจริตตามมาตรา 85 (1) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ดังนั้น คำสั่งลงโทษไล่ผู้ฟ้องคดีออกจากราชการ จึงชอบด้วยกฎหมายแล้ว

(คำพิพากษาศาลปกครองสูงสุดที่ ฟ. 93/2568)

:: สำนักงานศาลปกครอง ::